上半年精河县规上服务业营业收入增幅回落明显

上半年，精河县规上服务业在库经营企业13家，没有新增企业，与年初目标要求存在差距。空白行业门类仍持续。上半年13家规上服务业企业累计实现营业收入达2.9亿元，同比增长90.1%，增幅较上月回落33.3个百分点，增幅回落明显。

一、三大门类营业收入持续增长，营利性服务业营业收入增幅回落较大

营利性服务业8家的租赁和商务服务业累计实现营业收入1.03亿元，同比增长20.2%，增幅较1-5月回落66.2个百分点；5家交通运输、仓储和邮政业累计实现营业收入1.75亿元，同比增长2.1倍，增幅较1-5月提升28个百分点；1家水利、环境和公共设施管理业实现营业收入1121.5万元，同比增长2.8%，增幅较1-5月回落7.2个百分点。

二、与GDP核算相关的四个行业增幅“一增三落”

我县规模以上服务业企业13家三大门类，从业行业看与GDP相关的行业涵盖4个，1-6月累计实现营业收入2.43亿元，同比增长81.2%，增幅较1-5月回落34.2个百分点，其中：租赁和商务服务业实现营业收入1.03亿元，同比增长20.2%，增幅较1-5月回落71.4个百分点；交通运输仓储业实现营业收入0.85亿元，同比增长595.2%，增幅较1-5月提升198个百分点；多式联运企业累计实现营业收入0.44亿元，同比增长74.2%；水利、环境和公共设施管理业企业累计实现营业收入1121.5万元，同比增长2.8%，增幅较1-5月回落7.2个百分点。

三、上半年规模以上服务业需关注的问题

㈠规上服务业三大门类当月营业收入“两降一增”。上半年，随着上年基数的不断增大，从6月当月数据来看，13家企业8家当月营业收入呈下降态势，其中，租赁和商务服务业同比下降81.3%，水利环境和公共设施管理业同比下降56.2%。这为下半年各行业持续增长带来一定难度。另外，由于交通运输仓储业中中储粮成倍增长，拉动该行业当月营业收入同比增长4.9倍，这给下年持续带来不小的难度。

㈡租赁和商务服务业中建筑劳务公司当月营业收入全面走低，营利性服务业下半年营业收入持续增长后劲不足。其他营利性服务业8家中6家企业为建筑劳务公司，6月当月实现营业收入完成659.5万元，同比下降81.3%，其中6家建筑劳务公司合计实现营业收入556.7万元，同比下降83.4%，降幅较大企业分别是新疆鑫瑞泰、新疆德千、新疆恒信瑞达、精河县鑫盛源投资，当月营业分别下降100%、97.4%、79.5%、47.5%。

㈢粮食仓储和多式联运企业在上年低基数的基础上营业收入增幅较高，为下年持续增长带来压力。如中央储备粮由于倒库政策放开，粮食价格较相对较优，销售营业收入比上年同期增长6倍，多式联运企业承接铁路运输业务持续增长，增速达74.2%；这种大幅增长仅是由于上年受政策调控和新增企业的影响，增长不可持续，给来年持续增长带来诸多不利因素。

㈣新企业培育力度不足，行业覆盖不全，空白行业仍然存在。营利性服务行业如科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业尚未实现“零”突破，行业发展有失均衡，不能充分体现县域经济发展服务业总体水平。

四、对策和建议

㈠挖掘市场需求，拓展本地服务市场。围绕旅游旺季游客增多的契机，深入挖掘游客在游玩、娱乐方面的需求，提升相关服务业的供给质量，关注本地居民在生活服务、文化娱乐等方面的需求，拓展本地服务业市场，各部门要全面摸排本辖区内的从事服务行业的企业，如：大型文化娱乐场所、文旅生活、吃喝一体的商业服务综合体的企业，深入挖掘有潜力企业，对优势强、成长性好企业的培育扶持，扶强扶优，壮大企业实力，增加营业收入并升规纳统。

㈡加强合作交流，推动数字化转型。加强服务业企业之间、企业与政府部门之间的交流合作，强化凝聚发展的共识，推动信息共享、资源对接，共同解决发展中遇到的问题。鼓励服务业企业进行数字化转型，利用大数据、人工智能等技术提升运营效率和服务质量。通过线上线下的融合，拓展市场空间，提升客户体验，培育信息传输、软件和信息技术服务业企业。

㈢加大扶持力度，提高在库企业营业收入。今年来，精河县建筑工程总体量较少，本地建筑劳务公司承接劳务工程相对偏少，为了提高在库企业营业收入，建议对当地建筑劳务服务企业进行扶持，在同等条件下，本地建筑工程的劳务工程建议由本地规上建筑劳务公司承接。另外，建议扩大精河中环洁服务业务，增加营业收入。

㈣部门齐心协力培育新增企业，多门类发展。部门发挥优势，进一步推动区域协调发展。加快引进项目，优化服务业行业布局，充分发挥自身优势、着力培育服务业主导产业和龙头企业，体现差异化竞争和错位发展，形成相互促进共同发展的新格局，为经济增长提供新的增量：一是加大对千一文化艺术传播有限公司和木合塔尔沙漠景区运营管理有限责任公司的宣传，扩大知名度。引进和培养专业人才，形成更多特色文化产品和景区特色，承接更多商业活动，达到500万升规入库；二是对规模较大的汽车修理厂等进行摸排，对成长性较好的及时纳入企业培育库；三是对我县招标代理、勘查设计、工程监理等行业企业进行摸排扶持。

审核人：马申