为严格规范行政执法行为,全面提升行政执法水平,根据自治州党委依法治州委员会办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》,11月11日,自治州行政执法案卷评查小组对我县8各行政执法部门进行集中评查。
此次评查,主要抽查县公安局、县自然资源局、县市场监督管理局、县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县林草局、县卫生健康委员会等;评查范围自2019年以来机构改革后办理的行政处罚案卷;评查内容包括:行政执法主体是否合法;执法人员是否具有执法资格;认定事实是否清楚,证据是否确实、充分;适用法律、法规、规章是否准确;执法程序是否合法正当;执行行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度是否到位;自由裁量权行使、审查分离、收缴分离是否到位;行政执法文书使用是否完整、制作是否规范;是否依法准确告知救济程序的途径和时限;作出的行政处理决定是否合法有效等。评查组随机抽取行政处罚案卷共40卷,采取共同阅卷、疑难问题集体评议、有问题和办案人员当面沟通等形式,做到评案卷、找问题、提建议。各部门对于发现的问题边查边改,切实有效地进行了整改。
评查提出,各行政执法部门要以此次案卷评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,一要高度重视行政执法案卷的评查工作,将其作为规范行政执法行为的有效途径,加强领导,强化工作措施,靠实工作责任,确保案卷评查工作不走过场,按时完成工作任务。二要进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。三要针对案卷评查过程中发现的突出问题,切实采取措施有效整改。堵塞执法管理漏洞,强化执法薄弱环节,完善各项工作制度,促进执法能力和水平的提升。