今年以来，博州生态环境局精河县分局深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以深化生态环境领域“放管服”改革为抓手，聚焦企业环保手续办理、污染总量指标保障、排污许可申领等关键需求，推出系列精准帮扶举措，全力推动企业早落地、早投产、早达效，以高品质生态服务护航高质量发展。

一、全流程指导，破解环保手续办理难题

首先针对企业对环保审批流程不熟悉、材料准备不规范等“堵点”，建立“提前介入+全程跟踪”服务模式，将指导端口前移至项目前期论证阶段。通过梳理环评分类管理标准，明确报告书、报告表、登记表三类项目的编制要求与审批时限，为企业精准匹配办理路径——重工业项目需编制详细报告书，审批时限60个工作日；中小型制造业项目可简化为报告表，30个工作日内完成审批；小型服务业项目仅需在线填报备案，15个工作日即可办结。

其次创新“一站式”踏勘与技术跟踪模式，安排业务人员主动对接企业，提供从类别判定、材料准备到公示审批的全流程指导，明确土地使用证明、营业执照、工艺流程图等核心材料清单，避免企业因材料缺失反复跑腿。同时优化审批流程，实现登记表网上备案“一次办”，截至目前已完成176个建设项目环境影响登记表网上备案，出具现场核查意见16个。

二、多渠道统筹，破解总量指标保障瓶颈

污染总量指标是新建项目落地的“关键一票”，精河县分局立足县域环境容量，建立“存量挖潜+统筹调剂”保障机制，为项目落地扫清指标障碍。针对不同行业项目特点，提前开展污染物排放强度测算，将减污降碳足迹分析纳入环评核心指标，确保项目排放符合区域管控要求。

通过淘汰落后产能、推动企业清洁生产改造等方式盘活存量指标，完成淘汰燃煤锅炉24台，实施2家企业清洁能源替代，腾出的总量指标空间，对重点产业项目实行指标优先配置，主动对接上级部门进行指标调剂，确保重大项目指标需求“应保尽保”。同时强化专业技术支撑，预判项目环境影响，指导企业优化生产工艺与污染治理方案，从源头降低排放强度，实现“指标精准匹配+减排协同增效”。

三、数字化赋能，破解排污许可申领梗阻

聚焦建成投产企业领证需求，精河县分局以数字化转型为抓手，推动排污许可申领“提质提速”。依托全国排污许可证管理信息平台，引导企业在线完成注册填报、材料上传、进度查询等全流程操作，通过专家技术审核确保申报数据真实可追溯。

针对生产工艺填报、污染防治设施信息录入等关键环节开展帮扶指导组“滴灌式”培训，明确申请表填写规范与核心材料要求，重点核查环评批复、设施验收证明、监测报告等要件的完整性。建立“线上初审+现场核查”联动机制，对符合条件的企业开辟“绿色通道”，实行即来即办；对存在问题的企业，以说理式指导替代简单驳回，确保企业快速领证投产。

四、刚柔并济监管，筑牢绿色发展底线

在优化服务的同时，精河县分局坚持“执法有力度、服务有温度”，通过非现场执法与柔性监管守护环境安全。运用在线监测自动预警系统，对企业排放环节实施远程监控，今年已向3家企业推送预警信息21条，实现从“事后处罚”向“事前预防”转变。严格规范入企检查，推行“双随机、一公开”联合执法，入企检查次数同比减少23.1%，切实减轻企业负担。落实“首违不罚”“轻微免罚”政策，今年已对1起轻微违法行为依法免予处罚，免罚金额达20.8万元，实现执法与服务的良性互动。

通过全面精准帮扶举措推动营商环境持续优化，截至目前，精河县空气质量优良天数达276天，优良率96.2%，实现生态质量与企业发展“双提升”。

下一步，博州生态环境局精河县分局将继续深化服务模式创新，为企业绿色高质量发展提供更坚实的生态支撑。

审核人：娜尔给扎尔