一、核心目标
构建政府与法院协同联动机制,提升依法行政和公正司法水平,推进法治政府建设,防范社会风险,优化营商环境,为维护精河县社会稳定和长治久安、推进经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
二、重点任务
(一)推进法治政府建设
依法决策:重大决策引入法律顾问论证,法院定期分析行政争议问题并提出建议。
行政复议监督:司法局与法院建立会商机制,统一执法、复议和审判标准。
规范应诉:严格落实行政机关负责人出庭应诉制度(尤其涉公共利益、群体性事件等案件)。
(二)多元化解矛盾纠纷
诉前化解争议:推行“金字塔式调解模式”(乡、村联动),降低“万人成讼率”。
涉特殊主体案件化解:
范围:县政府部门、事业单位、乡镇、村队(社区)等。
原则:分级负责、属地为主、多元化解。
措施:制定化解方案,法院完善“调裁一体”机制,推动法理情融合。
(三)破解执行难题
维护司法权威:
各部门主动履行生效裁判,财政资金保障执行款项。
法院实行“一案双书”(判决书+司法建议书),移送违法线索。
联动执行机制:
公安协助查控被执行人信息,处置暴力抗法;
财政、发改等部门限制失信主体参与政府项目;
畅通罚没资产处置渠道。
(四)优化营商环境
破产处置联动:政府主导风险管控,法院主导司法程序,协同解决企业破产中的民生保障、资产处置、信用修复等问题。
(五)健全联动工作机制
会议制度:每半年召开府院联动会议,部署重点工作。
专题协商:针对重大案件或矛盾,即时召开会议制定化解方案。
通报反馈制度:设立联络员,确保信息互通;法院及时推送涉特殊主体案件信息,责任单位限期反馈化解进展。
分析研判调度:法院每季度汇总案件情况,联动办公室督导落实。
三、保障措施
提高政治站位:各单位加强涉诉案件协调联动,将矛盾化解在基层。
压实责任:联动办公室统筹调度,落实属地、行业、主体责任;政法委纳入执法监督,政府办推进数字化管理。
强化问责:将履职情况纳入维稳考核和年终述职;对失职单位通报批评、约谈;造成严重后果的严肃追责。
核心亮点
创新机制:建立“党委领导、政府负责、法院调裁、社会参与”的联动格局;
重点突破:聚焦涉特殊主体案件化解、执行难、破产处置等难点;
闭环管理:通过会议、通报、调度、问责等方式形成全流程监督。
审核人:申松松
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