关于做好2021年州、县人大代表建议政协委员提案办理工作的通知

精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委，县人民政府各部门，县直各有关单位：

州、县两会结束后，县人民政府共收到转办的州人大代表建议10件，其中主办5件（附件1），协办5件（附件2），州政协委员提案18件，其中主办5件（附件3），协办13件（附件4），县人大代表建议43件（附件5），县政协委员提案23件（附件6）。为优质高效做好2021年州、县人大代表建议、政协委员提案办理工作，现就有关事宜通知如下：

一、办理程序

㈠接收。各承办单位要及时认真核对州、县人大代表建议、政协委员提案（见附件1、2、3、4、5、6），逐件清点、甄别、确认，不得拖压搁置或自行转给其他单位办理。

㈡与代表、委员面商。各主办单位要密切与代表、委员的沟通联系，了解所提建议、提案的现实背景及代表、委员真实意图，并充分听取意见，填写初次见面征求意见表（见附件7、8）。采取面商、实地访谈、座谈、邀请视察等形式，共同研究制定具体办理意见。

㈢形成初步办理意见。各主办单位要立即研究部署，及时向责任县领导报告办理工作情况，明确办理工作要求，形成初步办理意见。对涉及多个单位的，主办单位要主动牵头与协办单位协商，汇总有关意见；协办单位应积极配合，在收到建议和提案1周内将本单位办理意见及时函告主办单位；若主办单位和协办单位意见不一致，则协商一致后再进行办理。

㈣形成答复样稿。各主办单位在完成初次面商，确定具体办理意见后，严格按规定格式（见附件9、10、11、12）起草答复样稿，送县政办信息督查室审核后，呈责任县领导审阅。要严把答复意见政策关、内容关、文字关、格式关，按问题解决程度标出办理等级，首页右上角标注分类A、B、C（“A类”为所提问题已解决或基本解决的；“B类”为已制定解决措施正在解决或列入计划逐步解决的；“C类”为因客观条件限制或政策原因暂时难以解决的），文件附注处标明公开属性，“签发人”必须是本单位主要领导，“主送”要将代表、委员姓名逐一标明。建议、提案办理情况由主办单位直接答复，不得以内设机构或下属单位名义答复。

㈤正式答复。答复样稿经核实、审阅同意后，即可正式行文答复，各主办单位与代表、委员再次见面，送达正式答复稿，并填写办理情况征求意见表（见附件13、14）。答复要意见明确、内容具体、措施有针对性，切忌答非所问、敷衍应付。

㈥梳理自查“回头看”。各主办单位要及时对办理工作进行梳理自查“回头看”，重点围绕办理程序是否规范、沟通面商是否到位、答复是否满意等方面，分类开展查漏补缺、完善提高。A类办件要将最新进展告知代表、委员；B类办件要将最新工作措施和办理进展情况告知代表、委员；C类办件要进一步做好沟通、解释、说明工作，最大限度争取代表、委员的理解支持。同时，各主办单位还要对2016年—2020年期间承办的A类和B类议案建议提案进行“回头看”，梳理办理情况，并认真做好建议提案办理环节各类台账资料归档管理工作，以备查核。

㈦依法开展审查和公开。梳理自查“回头看”工作结束后10个工作日内，要按照“先审查、后公开，谁公开、谁负责”的原则，主动对涉及公共利益、公共权益、社会关切的建议提案办理答复在县政府网站全文公开。对“依申请公开”或“不公开”的正式答复，要向县人民政府办公室书面说明理由和依据。

二、严格办理时限，注重办理实效

㈠3月29日前，各主办单位完成与建议提案人的初次见面，同时将《各主办单位与人大代表、政协委员初次见面征求意见表》（见附件7、8）报县政办信息督查室（电子版通过OA发至县政府办公室）。

㈡4月3日前，各主办单位要完成《人大代表建议、政协委员提案承办情况表》（见附件15、16）填报工作，报县政办信息督查室（电子版通过OA发至县政府办公室）。

㈢4月25日前，各主办单位完成与代表委员再次见面和正式答复。5月5日前将纸质版正式答复稿、《建议提案办理情况征求意见表》（均为一式三份，见附件9、10、11、12、13、14）、建议提案办理工作清单（以EXCEL形式报送，见附件17）及办理工作总结报县政办信息督查室（电子版通过OA发至县政府办公室）。

㈣6月5日前，各主办单位完成梳理自查“回头看”工作，形成“回头看”工作情况报告，连同更新后的建议提案办理工作清单纸质版报县政办信息督查室（电子版通过OA发至县政府办公室）。

三、相关要求

㈠加强组织领导。建议提案办理工作是政府工作的重要组成部分，是政府及其部门必须履行的法定职责。各承办单位要切实提高对建议提案办理工作重要性的认识，强化组织领导，落实办理责任，确保承担的建议提案件件有人管、有人办、有着落。

㈡提升办理质量。各承办单位要认真总结经验，改进工作方法，完善办理机制，着力在解决问题上下功夫，特别要高度重视多年多次提出的建议提案，有针对性地加强办理工作，坚决杜绝答非所问、避重就轻和重答复、轻落实现象，切实提高办理工作见面率、办复率、满意率。

㈢强化督促检查。县人民政府信息督查室将对承办单位“五定一回访”制度落实、答复格式规范、办理进度质量等情况进行全程指导和督查，对办理工作不重视、办件质量不高、未按规定时限要求办理的单位全县通报，并将办理情况纳入年终绩效考核。

办理建议提案5件以上（含5件）的主办单位，要报送建议提案办理工作总结，做到内容详实、层次严谨、事实清楚、数据真实，并于2021年6月10日前将工作总结报县政办信息督查室。

联系人：田利

联系电话：53****，182******83

附件：1.自治州十四届人大五次会议代表建议分类承办目录（2021年，主办）

2.自治州十四届人大五次会议代表建议分类承办目录（2021年，协办）

3.自治州政协十二届五次会议委员提案分类承办目录（2021年，主办）

4.自治州政协十二届五次会议委员提案分类承办目录（2021年，协办）