精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委，县人民政府各部门：

一、总体情况

为进一步加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《2020年政府网站和政务新媒体检查情况通报》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》《关于印发精河县全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案的通知》《关于印发精河县2021年政务公开和深化“放管服”改革重点任务落实考核指标的通知》《2021年第一期市域社会治理现代化社会管理公共服务和科技支撑专项工作组重点工作提示》等文件相关要求，现将有关情况通报如下：

㈠县政府网站信息发布情况。

1.各乡镇（场）在政府门户网站信息发布情况。截至3月31日，在信息发布方面：八家户农场发布34条、茫丁乡发布24条，大河沿子镇、精河镇、托托镇、阿合其农场发布较少。政务工作（信息简报）未发布的乡镇场有：（托里镇）。

2.县直部门政务公开平台信息发布情况。截至3月31日，信息发布100条及以上的单位1个（县财政局），信息发布50条及以上的单位3个（县公安局、农业农村局、气象局）；信息发信息发布20条以下的单位9个（县商工局、自然资源局、住建局、交通局、卫健委、审计局、司法局、税务局、医保局）。政务工作（信息简报）未发布的单位有：（县工业园区、水利局、征收办）。

㈡政务新媒体运行情况。全县54个政务新媒体总体合格率仅为14.8%。部分政务新媒体账号内容更新不及时，未认真落实“三审三校”制度。部分单位“僵尸”账号和“睡眠”账号等问题仍然存在，如：公安局（9个账号），自然资源局（1个账号），商工局（2个账号），市监局（4个账号），卫健委（1个账号），茫丁乡（2个账号），大河沿子镇（1个账号），托里镇（3个账号），托托镇（2个账号），精河镇（5个账号）均存在长期未更新应注销未注销现象。

㈢自治区一体化在线政务服务平台运用情况。

1.平台基础运行情况。目前我县在平台中已认领事项446项，已成功发布事项620项，事项精细化程度1.43%，已发布事项可网办比例为100%。我县在平台已发布最多跑一次事项总数为620项，平台中的“依申请类”事项中的最多跑一次事项占比为100%。平台即办事项比例92.90%，事项办理深度（全程网办【Ⅳ级】）已达100%，认领编制发布公共服务事项188项，公共服务事项可网办比例为100%。今年以来，我县在“自治区一体化在线政务服务平台”中共计受理办件4081件，办结4029件，其中即办件占比97.70%，承诺件占比2.30%。截至目前，我县共计受理平台咨询9件，回复9件，咨询投诉处理及时率55.56%。

2.“自治区一体化在线政务服务平台”乡镇、村队（社区）延伸情况。

⑴县直部门行政审批事项权限下放情况。截至目前，共下放了县直4个部门的18个“依申请类”事项，已初步做到县直部门第一批授权下放事项的“应放尽放”。今年3月实地走访各乡镇（场）指导工作2次，确保各乡镇、村队（社区）对县直部门下放授权的审批类事项能够“接得住”、“办得成”。

⑵各乡镇、村队（社区）工作开展情况。截至目前，我县平台向乡镇场、村队（社区）延伸覆盖度为100%。我县所辖的7个乡镇场的100个村队（社区）均已完成政务网延伸覆盖工作，并且根据目前统计各乡镇场及各村队（社区）已在后台产生办件信息211件。

3.电子印章申领及电子证照历史数据汇聚情况。截至目前，我县平台中相关的29个单位（部门），已申领电子印章的单位有38枚，印章备案部门覆盖率93.10%。截至目前，我县实际录入的电子证照存量数据有30595条，涉及电子证照种类104种，证照部门覆盖率66.52%。

4.“自治区一体化在线政务服务平台”应用推广情况。目前，我县在“新疆政务服务”移动端个人账户注册57550人，法人账户注册1276个，进一步提升县域内各族人民群众及企事业单位对平台的知晓率和使用率。

㈣“双随机、一公开”相关信息发布情况。我县目前有20个“双随机、一公开”执法部门，20个执法部门建立完善了“一单两库一细则”，截至目前，建立健全了15869户市场主体名录库和287名执法人员名录库，梳理出双随机抽查事项172条，各执法部门均建立了实施细则。3月中旬，我县召开了精河县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议，对本年度重点工作进行安排部署，对“协同监管平台”进行培训。今年以来，共制定年度抽查计划32批次，截至目前，各执法部门开展“双随机、一公开”抽查6批次134户，跨部门联合抽查2批次9户，只有4个部门公布了抽查结果公示，10个单位公示了“一单两库一细则”。（具体公布情况详见附件）

二、存在问题

㈠对政务公开工作重视不够。一是各乡镇场、部分单位对政务公开重视程度不够，政务公开平台工作人员频繁更换，相关工作未能及时进行交接，出现工作脱节现象。二是信息发布审核把关不严，未能严格执行“三审三校”发布程序，发布信息中出现严重错误表述、涉稳涉敏词汇。

㈡对自治区一体化平台工作重视不够。一是部分乡镇场、县直部门对于平台工作重视程度不够，个别部门及乡镇场仍然存在频繁更换平台管理员而不做任何工作交接的情况，例如：市场监督管理局、茫丁乡、托托镇。二是部分单位目前仍然存在有平台内新增的部门事项尚未认领的情况，例如:公积金管理中心的关于住房公积金方面的政务服务事项，仍然在国家级住房和城乡建设条线中尚未认领并发布。三是县市场监督管理局、民政局、文化体育广播电视和旅游局、农业农村局平台中已发布事项的要素中存在有错别字的情况。四是县生态环境局、公安局、人力资源和社会保障局回复平台咨询投诉不及时，部分县直部门管理员存在无法保证每日登陆平台查看咨询投诉或录入证照存量数据等情况。五是在系统数据采集中发现，今年以来一体化在线政务服务平台相关的县直部门仍然存在“零办件”、“零评价”的情况。例如：退役军人事务局、文化体育广播电视和旅游局目前在系统中采集到的办件及评价数据均为0。

㈢自治区一体化政务服务平台延伸至各乡镇场工作迟缓。各乡镇场、村队（社区）级的一体化在线政务服务平台延伸工作开展不畅，部分乡镇场及村队（社区）存在县直部门已授权下放的政务服务事项未认领发布的情况，导致我县乡镇场、村队（社区）事项发布率低，办件量低等问题的出现，甚至有部分村队（社区）至今仍未接入政务网，根本无法使用平台。如：托里镇、茫丁乡的乡镇级便民服务中心存在有平台下放事项未认领发布的情况。另外，托里镇几乎所有村队（社区）均未及时认领发布县直部门下放授权的事项，目前系统中显示仅有“老年优待证办理”事项可用。并且，今年以来的平台办件量为2-5件，村队（社区）级为0件。茫丁乡乡镇级便民服务中心存在有县直部门授权下放事项绝大多数未认领发布的情况。另外，该乡所有村队（社区）均未及时认领发布县直部门下放授权的事项，目前系统中显示仅有“老年优待证办理”事项可用。今年以来的平台办件量为0件。（即乡镇场、村队（社区）平台办件量均为0件）。

㈣精河县12345政务服务热线平台运行管理问题。一是相关单位、乡镇场领导重视程度不够，各单位及乡镇场政务服务热线管理员队伍不稳定，存在频繁更换管理员的情况。二是各相关单位及乡镇场未按照转办程序及时处理县级话务中心转办的工单，存在工单转办超时，甚至是对于县级话务中心转办的工单回复流于形式，不与诉求人取得联系、了解实际情况，直接自行回复办理结果，导致在县级话务中心回访时，诉求人并不知晓相关办理结果。如：茫丁乡均存在以上问题。

㈤对市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作不够重视。截至目前，仅有县市场监督管理局、公安局、水利局、生态环境局精河分局、应急管理局、教育局6个单位开展了“双随机、一公开”抽查工作，其余14个单位均未开展抽查工作，工作推进严重滞后。

三、工作要求

㈠切实加强政府网站信息发布。一要严格执行“三审三校”制度。各乡镇场、县直各有关部门要严格压实“三审三校”责任，信息审核负责人要认真把关，仔细审核，坚决杜绝报送信息中出现严重低级错误。二要提升信息发布质量。各乡镇场、县直各有关部门要高度重视政务信息公开工作，压实责任，落实任务，建立信息发布长效机制，进一步提升信息发布的质量和数量。三要增强信息发布的“时效性”。要第一时间编制、发布信息，确保信息发布的时效性。特别是对阶段性重点工作等有明确时间节点要求的工作，要做到及时撰稿、及时发布。

㈡强化政府网站和政务新媒体监管。一要始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，健全日常监管体系，不断提升工作实效。二要建立健全政府网站及政务新媒体常态化监管机制，落实好日常监管责任，压实监管任务，坚决杜绝信息更新不及时等问题。

㈢抓好“自治区一体化在线政务服务平台”应用工作情况的落实工作。一要提高思想认识，把平台的运行及应用作为一项重点工作来抓。二要确保平台管理员及操作人员队伍的稳定并不断提升其业务水平。三要加快对本单位（部门）认领发布的事项进行完善整改，切实抓好全流程网上办件的录入工作与及时回复平台咨询、投诉工作，及时录入本单位电子证照存量数据。四要切合自身实际建立起完整的一体化在线政务服务平台乡镇场、基层村队（社区）级管理体系，打通一体化在线政务服务平台延伸工作的“最后一公里”。

㈣切实做好市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。各有关部门要及时在政府网站上公示“一单两库一细则”和抽查结果，同时做好协同监管平台的应用工作，每月20日向“双随机、一公开”联席会议办公室（精河县市场监督管理局）报送工作开展情况，未按时报送的单位将下发通报，作为年底政务服务考核依据。

㈤扎实做好问题整改工作。各乡镇场、县直各有关部门要高度重视此次通报存在的问题，举一反三，抓紧整改。网站信息发布及政务新媒体运行情况将作为全县政务服务年度绩效考核的重要依据，年内被通报批评3次或3次以上的单位，县政府主要领导将运用监督执纪“第一种形态”对单位主要领导进行约谈。

各乡镇场、各有关单位要积极对存在的问题进行整改，按照《关于做好精河县2021年4月政务公开与政务服务有关工作的通知》要求有序推进近期各项工作，并将整改报告以书面形式经主要领导签字并加盖公章后于4月15日前报送至县党政综合楼后楼104室，电子版通过OA发送至县政务服务和大数据发展服务中心公共账号。