精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委，街道办事处，县人民政府各部门：

按照《关于开展2023年度精河县政务公开、“放管服”改革考核工作的通知》要求，精河县政府办公室会同县司法局、市场监督管理局、行政服务中心成立考核组，对全县9个乡镇场（街道）、31家单位2023年政务公开、“放管服”改革工作进行了考核，现将考核结果通报如下：

一、基本情况

㈠政务公开工作方面。对照《自治区2023年政务公开第三方评估指标》，通过线上查阅政务公开各单位在政府网站的信息公开情况，线下查看“三审三校”台账资料并结合政务公开日常工作考核。总体来看，2023年各乡镇场（街道）、县直各单位政务公开工作提质提效明显。一是机构职能信息更新及时规范，内设机构、下属单位职能、联系人、联系方式等信息发布及时准确。二是财政信息更新及时。县直各单位2022年财政决算报告、报表对外公开及时，并能够将下属单位预决算等财政信息进行同步公开。三是重点领域信息公开全面，流程规范。各乡镇场（街道）、县发展和改革委员会、市场监督管理局、人社局、教育局等单位乡村振兴、规划信息、市场监管、稳岗就业、义务教育等重点栏目内容公开全面准确，为群众查询相关信息提供了极大方便。四是网站建设不断规范化、标准化。各单位栏目更新频次明显提升，对照2023年度自治区政务公开第三方评估第一、二次测评问题清单反馈问题能及时整改。政府网站栏目设置更加规范合理，网站安全性不断提升。

㈡深化“放管服”改革方面。2023年度全县深化“放管服”改革重点任务落实情况整体较好。一是精准摸清政府权力“底数”，推进事项“清单式”管理。扎实开展事项流程优化再造，梳理编制《精河县权责清单》《精河县政务服务事项基本目录》《办事指南》，为企业和群众提供了清晰化服务指引。2023年共梳理县级事项873项、乡镇级、村级122项，事项承诺时限平均压缩至3.2个工作日，即办事项占比88.55%。县政务服务大厅进驻单位34个、事项799项，全年共办理事项24万件（其中一体化平台办件9万件）。二是紧盯利企便民，服务功能更加完善。扎实推进“应尽必尽”改革，将市场监管、不动产登记、纳税服务、公积金等高频办事窗口进行整合，设立“综合受理窗口”，增设“帮办代办”“办不成事反映”窗口，全面推行“一站式、一窗式”办理，“企业一站式服务”专窗。常态化开展“鸣锣仪式”，举行“鸣锣开业”仪式21场次，发放“企业开办大礼包”67套。三是不断提升服务质效。县行政服务中心严格落实“日考勤、周汇总、月通报、季评比、年考核”考评机制，加强政务礼仪、行为规范、文明用语培训指导，有效地规范了窗口工作人员服务行为，提升了业务能力水平。四是聚焦一网通办，网上行权更加快捷。7×24小时自助大厅延伸启用自助服务终端11台，全面落实“一网通办”，全县事项网上可办率达99.35%、全程网办率达98.87%，采集上报电子印章44枚，归集电子证照198类、128756条，网上服务能力得到大幅度提升。五是注重日常监管，政务服务更加规范。本年度全县20个行政执法部门开展部门联合“双随机、一公开”执法检查，对成品油、代理记账公司、危险化学品、医疗机构、食品、药品、文化市场、知识产权、教育培训机构、建筑行业、劳动用工等市场主体类别和组织机构开展34批次联合抽查检查，抽查市场主体345户，参与执法人员200余人次，实现对市场主体监管“一次检查、全面体检”，抽查检查结果100%进行了公示。六是强化社会监督，群众诉求更加畅通。充分发挥12345政务服务热线、政务服务网站留言、依申请公开、政务服务监督投诉电话、“好差评”评价等载体功能作用，积极推进政民互动，回应社会关切，及时为企业和群众纾困解难，年内共受理处理12345政务热线诉求4749件，办理群众网站留言70件，办理依申请公开7件，接受群众“好差评”评价4万次，群众满意度达99.99%。

二、存在的主要问题

㈠政务公开工作方面。一是部分乡镇场和部门对县政府网站管理工作主体责任落实不到位，管理不规范，工作人员频繁更换，变动后接续不畅，贻误工作的情况时有发生。二是执法结果公开不规范。如，个别单位将“行政处罚”内容公开在“行政许可”栏目中。反映出对待工作重视不够、主动性不强、工作进展滞后，存在被动应付现象。三是信息发布审核不严，未严格执行“三审三校”机制，发布内容存在严重错误表述现象。如，县自然资源局、市场监督管理局、水利局、工业园区等。

㈡深化“放管服”改革方面。一是思想认识不到位。部分乡镇场（街道）、县直部门对“放管服”改革工作重视程度不够，工作积极性、主动性不高，工作推进和保障运行机制不完善，“放管服”改革动态信息、小结未及时报送。二是“双随机、一公开”工作存在进展滞后、被动应付现象。部分单位对协同监管平台的使用不重视，仍以日常检查代替双随机检查，统计表格有迟报、未报现象。三是数字政府集约化水平不够高，一体化政务服务平台办理事项比例低，部分乡镇场（街道）村队社区政务服务事项未发布，部分县直部门办事指南公开有误。（如，茫丁乡、县民政局、生态环境局、商工局等）六是部分单位12345政务服务便民热线知识库未更新，存在超期办结现象（如，县应急管理局、烟草专卖局等）。

三、下一步工作要求

㈠政务公开工作方面。一是各乡镇场（街道）和县直有关单位要高度重视，构建长效工作机制，确保政务公开工作和网站建设主要领导亲自抓，分管领导具体抓，政务公开工作人员负责具体落实。单位主要领导每月须调度本单位的政务公开完成情况，加强指导管理，分管领导须常抓不懈，督促工作人员完成好工作任务。二是各乡镇场（街道）、县直各部门要明确“三审三校”各环节人员职责，人员不得随意更换，确需更换人员要及时向县政府办公室大数据中心进行报备，并认真做好交接工作，组织新接手政务公开工作人员到县政府办公室跟班学习。三是各乡镇场（街道）、县直各部门要建立健全政务新媒体相关工作制度，做好信息发布、内容保障、安全防护、监督管理等工作，统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动。四是各乡镇场（街道）、县直各部门要认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及自治区、自治州、县政府印发的政务公开相关文件，准确把握政务公开考核要求，明确工作重点。要以本次考核反馈问题整改为抓手，进一步摸排存在问题，全面提升政务公开工作能力和水平。

㈡“放管服”改革优化营商环境方面。一是各单位要加强行政许可监督，对现有行政许可实施情况进行检查，坚持问题导向，持续推进行政审批制度改革标准化、规范化建设。二是县直各部门要持续推进“一件事一次办”场景式套餐服务模式，推行“一表申请”“一站办理”“一网通办”；拓展12345政务服务热线功能，建立健全政企沟通联系机制。三是县直各部门要扎实推进“双随机、一公开”监管工作，根据监管工作实际进行动态调整、实时更新，依法公开抽查信息，及时建立工作档案、台账。四是各乡镇场（街道）要持续推进政务服务标准化建设，坚持问题导向，针对政务服务队伍建设、窗口效能建设、一体化在线政务服务平台深化与应用等方面存在的问题，尽快补齐短板弱项，高质高效抓好整改提升，更好地服务企业群众。

各乡镇场（街道）、县直各部门要认真结合此次考核工作中存在的问题，明确整改责任，细化整改措施，确保整改到位。