精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委，县人民政府各部门：

按照《关于开展2024年度精河县政务公开、转变政府职能优化营商环境考核工作的通知》要求，精河县人民政府办公室会同县发展和改革委员会、司法局、市场监督管理局、行政服务中心成立考核组，对全县7个乡镇场、30家单位2024年上半年政务公开、转变政府职能优化营商环境工作进行了考核，现将考核结果通报如下：

一、基本情况

㈠政务公开工作方面。2024年上半年，我县持续推进政务公开工作、促进政策部署落地落实，积极回应社会关切，规范办理政府信息公开申请，维护公开渠道建设，建立健全公开机制。并组织7个乡镇场和25个县直单位的网站、政务新媒体管理员分批次进行1天的跟班学习，极大提升县政府网站内容安全的责任意识和编辑发布水平。各乡镇场、县直各部门信息发布及时，县政府门户网站未出现站点无法访问、首页不更新等问题。依托开普云监测、51云监测、蜜度云监测等监测平台对网站、新媒体平台内容和指标进行监测，对问题进行及时整改。今年以来，县政府网站发布信息4655条，微信、微博发布528条，办理网民留言25件，依申请公开4件。

㈡转变政府职能优化营商环境方面。2024年上半年，我县全面落实转变政府职能优化营商环境措施，围绕“六大产业”建设谋划重大领域项目71，总投资217.59亿元，年度计划投资80.2亿元，同比增长21.5%。政务服务事项引用率、填报率、发布率、权责清单填报率、发布率、网上可办率均达100%，1—7月份，线下办件量累计为91221件，线上12456件，疆内通办9775件，精博阿通办办件2395件。推进基层服务“一门式”全覆盖，下放乡镇（街道）服务事项122项、村（社区）70项；推动交房即交证，县直多部门联合为精河县锦绣豪庭小区项目（北区）做好准备，实现住权和产权零时差。全县各行政执法部门共制定“双随机、一公开”部门联合抽查计划34批次，共完成部门联合抽查计划15批次。设立为企服务中心，提供35项全生命周期服务，发放企业开办大礼包8套；落实“一把手”走流程工作，优化审批流程；推进基层服务效能，推行“一窗受理、全域通办”；县行政服务中心开通政务服务直播间，直播22场次，解答问题4万余次，启用7×24小时自助专厅，服务8000余次。12345热线受理诉求1391件，办结1331件，满意度78.54%。

二、存在的主要问题

㈠政务公开工作方面。一是部分信息公开不全，主要集中在“放管服”改革、专项规划、优化营商环境政策文件、政策解读、投资政策、招投标、项目批准与实施等重点领域，缺少政策、进展、经验类信息。如：精河工业园区、县卫生健康委员会、县人力资源和社会保障局、水利局、交通运输局、国家税务总局精河县税务局等。二是部分信息公开不规范，领导成员、部门职能、内设机构等栏目存在标题含年度、保留无效历史信息、无审核人、表格排版不规范等问题。单位名称使用不规范，简称不统一、形式随意变化。如：县卫生健康委员会、县市场监督管理局、县民政局等。三是信息发布标准格式不统一，政务工作栏目无明确数量，较多信息与业务无关。行政许可、行政强制、行政处罚办理结果公示中标题和内容表述不统一。三公经费信息格式存在标题重复、存在签章字样、数据逻辑错误等诸多问题。信息内容排版不规范，落款未居右、标题未居中、表格排版混乱等。如：八家户农场、县市场监督管理局、司法局、科学技术局等。四是部分信息存在错误表述，审核把关不严，“三审三校”流于形式，公开信息发布审核制度执行不严，错误表述时有发生。如：精河镇、大河沿子镇、托里镇，县发展和改革委员会、医疗保障局、商务和工业信息化局、教育局等。

㈡转变政府职能优化营商环境方面。一是部分乡镇场、县直部门对转变政府职能优化营商环境工作重视程度不够，工作推进和保障运行机制不完善。二是“双随机、一公开”工作存在进展滞后、被动应付现象。县教育局、水利局、烟草专卖局上半年未开展部门抽查，影响全县部门联合“双随机、一公开”抽查进度。三是行政执法单位内部监督不到位，个别部门落实行政执法“三项制度”不到位，存在行政执法文书、案卷书写不规范等问题。如：县自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、统计局、退役军人事务局等。四是基层依法行政基础不够稳固，赋权承接能力有待加强，各乡镇普遍存在法制审核人员未配备、执法职权未分解、行政执法人员学习不到位等问题，依法行政能力薄弱。五是自治区一体化政务服务平台应用工作推进不均衡。部分单位领导重视不够，工作机制不健全，责任落实不到位，一体化政务服务平台存在事项维护准确度不高、办事指南有误、电子印章失效等问题。如：县应急管理局、文体广旅局、烟草专卖局、市场监督管理局、民政局等。六是部分乡镇场、村队（社区）便民服务站中心（站）“三化”（标准化、规范化、便利化）建设存在标识标牌不统一、未设置“全岗通”窗口、无自助服务区等问题。如：大河沿子镇、托里镇、托托镇、八家户农场、阿合其农场等。

三、下一步工作要求

㈠政务公开工作方面。一是各乡镇场和县直有关单位要高度重视，单位主要领导每月须调度本单位的政务公开完成情况，加强指导管理，分管领导要常抓不懈，督促工作人员完成好政务公开各项工作任务。二是各乡镇场、县直各部门要建立完善常态化读网机制，坚持日常读网巡网，坚决杜绝政府网站所属栏目更新不及时、空白栏目等问题。三是各乡镇场、县直各部门要进一步加强内容审核，公开内容严格落实“三审三校”制度，规范政府信息公开流程，确保信息发布审核工作制度化、规范化，保障信息发布的严肃性、权威性和准确性。四是各乡镇场、县直各部门要加强上下级协同联动，充分发挥政务新媒体矩阵作用，积极转载上级推荐发布的重要信息。

㈡转变政府职能优化营商环境方面。一是持续推进数字政府建设和更多政务服务事项“一网通办”，推动全县营商环境再优化再提升。二是县直各部门要持续推进政务服务事项网上办、掌上办、“一件事一次办”，“全程网办”事项占比达到90%以上。加快“一枚印章管审批（服务）”改革试点工作，让群众、企业好办事、易办事、办成事，持续打造便捷高效的政务服务环境；拓展12345政务服务热线功能，建立健全政企沟通联系机制。三是县直各部门要扎实推进“双随机、一公开”监管工作，根据监管工作实际进行动态调整、实时更新，依法公开抽查信息，及时建立工作档案、台账。四是推进乡镇赋权事项放得下、接得住、管得好。各乡镇要结合自身实际情况，加强对综合行政执法办公室配置、行政执法人员培养培训、行政执法“三项制度”和普法责任落实，积极做好与县直相关部门的对接、沟通，不断提高乡镇行政执法能力水平，推动乡镇赋权、扩能、明责工作落实落细。五是各乡镇场要持续推进政务服务“三化”（标准化、规范化、便利化）建设，坚持问题导向，针对政务服务队伍建设、窗口效能建设、一体化在线政务服务平台深化与应用等方面存在的问题，尽快补齐短板弱项，高质量抓好整改提升，更好地服务企业群众。

审核人：罗湛