民营经济是高质量发展的重要基础。《中华人民共和国民营经济促进法》实施以来,精河县发展和改革委员会主动作为,牵头多部门协同推进,通过优化服务、规范执法、强化法治保障等一系列举措,全力推动民营经济在法治轨道上做大做优做强。
一、典型做法
精河县坚持问题导向和需求导向,多维度发力,为民营经济发展保驾护航。一是提升服务效能,打造高效政务环境。持续压缩市场主体登记、注销等审批时限,实现执照办理0.5日内办结,企业简易注销公示期缩短至20天。推行“一窗通办”“最多跑一次”改革,简化不动产登记、用地预审等流程,切实降低企业制度性交易成本。截至目前,全县市场主体总数达12754户,市场活力持续释放。二是规范执法监管,营造公平市场环境。督促指导各行政执法部门配优配强法治审核人员,开展行政执法实地督察1次,抽查案卷20件,现场反馈问题15条,均已整改完毕。深入开展“涉企行政执法推进群众身边具体实事”专项行动,开展涉企行政执法监督检查工作,梳理涉企行政处罚案件306件,发现问题38个,上报线索28条。推广“首违不罚”“轻微免罚”,建立跨部门联合检查机制,实现“进一次门,查多项事”,减少对企业的干扰。“首违不罚”案件5件,“轻微免罚”案件13件,较低数额罚款案件58件。三是强化法治保障,夯实发展制度根基。分层分类开展《中华人民共和国民营经济促进法》普法宣传,通过线上专题解读、行业精准宣讲、广场集中宣传等形式,覆盖企业及个体工商户200余人次。同时,清理规范政策文件,破除妨碍公平竞争的隐性壁垒,为民营经济发展提供坚实法治支撑。
二、实施成效
一系列务实举措推动精河县民营经济发展环境显著改善,取得阶段性成效。一是法治意识全面提升。90%以上受访企业对《中华人民共和国民营经济促进法》核心内容有基本了解,企业主依法维权意识和干部依法行政能力同步增强。二是政务服务效率提高。“一窗通办”和流程优化大幅缩短了办事时间,企业制度性交易成本明显降低,政务服务满意度持续提升。三是市场活力有效激发。公平竞争环境的营造和隐性壁垒的破除,为民营企业创造了更广阔的发展空间,中小微企业和个体工商户发展信心进一步提振。
三、下一步工作计划
一是细化分层宣传,提升内容针对性。区分企业、基层干部、个体工商户等不同群体,制定差异化宣传方案。对企业重点解读融资支持、合规经营政策;对干部强化法律责任与服务边界培训;对个体工商户侧重市场准入、执法规范宣传,确保普法内容精准对接需求。二是拓宽服务渠道,延伸资源覆盖面。加大乡镇、社区及园区宣传力度,通过流动宣传车、社区公告栏等形式扩大政策知晓度。同时,联动金融机构、行业协会等社会力量参与宣传服务,构建“政府主导、社会协同”的工作格局。三是建立长效机制,强化跟踪问效。定期开展企业走访调研,建立问题台账,跟踪法律实施效果。及时收集并协调解决企业经营中的法律难题,将“一次性宣传”转化为“常态化服务”,切实把法律保障转化为推动民营经济高质量发展的实际动能。
审核人:李达