致自治区广大植棉户的公开信

植棉户朋友：

您好！2024年的新棉收购工作即将开始，为了大家能够顺利领取棉花目标价格补贴，我们把今年棉花采收和交售时需要注意的事项进行了归纳，以公开信的形式告诉大家：

一、2024年相关政策

1.棉花目标价格为每吨18600元，与去年的保障水平一致。如果今年国家监测的棉花市场价格低于目标价格水平，您将正常领取目标价格补贴。

2.在全疆范围开展兵地棉花市场融合，兵地籽棉“互交互认”，可按照《关于进一步加快推进兵地棉花市场融合的实施方案》要求，自由选择自治区或兵团公示的加工企业进行棉花交售。

3.“棉花目标价格补贴与质量挂钩政策”全面推广，跨兵地交售可追溯，如果您满足条件并按照要求参加“质量追溯”工作，就可以根据《新疆棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案（2024—2025年）》享受到“质量补贴”。

二、采收棉花时的注意事项

1.您作为籽棉销售方，应当坚持公平、合法和诚实信用原则，遵守公认的商业道德和市场准则，根据自身棉花实际质量情况向棉花加工企业询价售卖。

2.在交售籽棉时，您不得弄虚作假，不得在籽棉中故意掺水掺杂，不得要求棉花加工企业篡改检验磅单或不如实开具发票，不得通过虚假方式抬高等级变相提高销售价格。

3.植棉户掺水掺杂行为与领取目标价格补贴资格挂钩，如果您交售的籽棉是超水、超杂棉，一经查实，将取消本年度领取补贴资格，性质恶劣的，将取消下一年度补贴资格。

三、交售棉花时的注意事项

1.在交售棉花前，请您通过电脑端“自治区棉农种植交售自助查询系统”或手机端“棉农综合服务平台”输入身份证号码查询、核实自己的种植信息，如果系统中没有您的种植信息或者种植信息有误，可能导致您无法领取补贴，这时您可以联系当地农业农村部门，申请修改信息。

2.在交售棉花前，请您核实棉花加工企业是否经过自治区棉花目标价格改革公示，如果交到未经公示的棉花加工企业，您将无法领取补贴。您可通过“自治区棉花加工企业公示系统”或手机端“棉农综合服务平台”，查询自治区棉花加工企业公示名单。

3.在交售棉花时，请您一定要从棉花加工企业取得发票，认真检查发票信息、身份证信息是否正确。请您妥善保存发票，发票是您兑付补贴的重要凭证。

4.在交售棉花时，请您告知棉花加工企业尽快结清您的售棉款。“保价收购”“不定价收购”“先收购后期涨价结算”等所有不及时结算收购款的行为均属于“打白条”，一旦发现，将严肃处理。

5.在交售棉花时，不建议多人搭伙一车交售棉花，这样棉花加工企业将很难区分你们各自的交售量，开票也有一定难度。

6.在交售棉花时，如果您将棉花交售给棉花二道贩子，信息系统无法核实您的信息，无法享受补贴的后果将由您自己承担。

7.在交售棉花后，请您要及时再次通过“自治区棉农种植交售自助查询系统”或手机端“棉农综合服务平台”，输入身份证号码查询您的籽棉交售信息。如果您发现系统中没有您的交售信息或交售信息有误等问题，请及时与收购棉花的加工企业联系。

8.棉花价格每天都有较大的变化，请您不要有赌后市的心理，根据自身棉花采收时间及时交售棉花，以免因为采收棉花时间过长影响棉花质量。

9.请您务必在2025年1月31日前交售棉花，逾期交售的，将无法领取本年度的补贴。

10.您如果在多块地种植棉花，在交售棉花时，请及时告知棉花加工企业所交棉花是哪块土地种植的，如果您不这么做，可能会影响您领取补贴。

11.在运输棉花时，请您在载棉货车上盖好防火帆布（篷布）， 避免出现棉花二次污染。

四、兵地棉花市场融合交售棉花注意事项

1.请您仔细阅读《关于进一步加快推进兵地棉花市场融合的实施方案》，充分了解政策方案内容。

2.兵地“互交互认”范围扩大至自治区各植棉地（州、市）与兵团各植棉师（市），植棉户可自由选择将棉花交售至地方或兵团所公示的加工企业。

3.按照种植地块信息，地方棉农享受自治区棉花目标价格补贴，兵团棉农享受兵团棉花目标价格补贴。

4.如果您符合条件并参与了自治区补贴与质量挂钩工作，您需要将您的棉花交售到自治区或兵团参与补贴与质量挂钩的加工企业，您交售到自治区或兵团企业的籽棉均可参与自治区补贴与质量挂钩。

五、参与质量补贴的注意事项

1.请您在交售籽棉时仔细阅读《新疆棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案（2024—2025年）》，对照自己是否符合补贴条件。

2.您可将籽棉交售至经自治区、兵团公示参与“质量追溯”的企业，您可通过新疆棉花目标价格补贴政策信息平台的“加工企业信用公示查询”或手机端“棉农综合服务平台”，在棉花加工企业公示名单中查询参与“质量追溯”的企业。

3.请在交售时及时告知棉花加工企业您所交棉花是哪块土地种植的，提醒加工企业按要求打印追溯卡参与追溯，如果您不这么做，将无法领取质量补贴。

4.棉花加工企业在加工您的棉花前，会通知您现场确认，并填写棉花追溯台账，请您积极配合加工企业，收到通知后未现场确认的，视为对加工结果无异议。

六、其他注意事项

如果您在政策理解或在棉花交售和领取补贴中遇到问题，可以及时向当地相关部门反映，在棉花加工企业的明显位置应当有他们的联系方式。

1.如果您的棉花种植信息有误或没有种植信息，可以向当地农业农村部门反映，申请修改信息。

2.如果您对补贴发放存在疑问，可以向当地财政部门咨询。

3.如果您遇到棉花加工企业压级压价、乱扣衣分等情况，要及时向当地市场监督管理部门举报。

4.如果棉花加工企业打白条，拖欠您的售棉款等情况，可以向当地发展改革委反映。

六、信息公开查询方式

1.“新疆棉花目标价格政策信息平台”网址：https://xjmh.cottech.com/

2.棉农综合服务平台：微信搜索“棉农综合服务平台”小程序或扫描文末二维码。

感谢您对棉花目标价格政策的支持理解！我们将再接再厉，不断完善政策，为广大植棉户增产增效增收做好服务。

自治区发展改革委

审核人：叶辰辉