今年以来,精河县固定资产投资运行稳中向好,截止11月完成固定资产投资(含房地产)86.26亿元,同比增长15%。当月投资同比增长9.8%,呈现稳中趋缓的态势。
一、经济运行总体情况
㈠本月投资增速回落。当月总体投资增速9.8%,相较于上月回落5.1个百分点。因气候因素,气温降低导致部分项目无法实施工程建设,投资增速总体回落。
㈡第一产业持续增长。第一产业完成投资8.27亿元,增速高达318.1%,拉动全部投资8.4个百分点。第一产业呈现爆炸式增长,但是受到基数效应影响明显。精河县灌区与现代化项目是其增长的主力支撑。
㈢工业投资占六成、保持高位增长。1-11月精河县完成工业投资55.57亿元,占比高达64.4%,是投资增长的重要支柱。工业投资同比增长36.6%,高于全部投资总增速21.6个百分点,拉动全部投资增长19.9个百分点,是拉动投资增长的“主力引擎”。
㈣第三产业投资增长放缓。第三产业完成投资22.4亿元,增速回落28.2%,下拉全部投资增速11.7个百分点。服务业缺少投资的新动能,1-11月服务业完成投资30.32亿元,同比下降8.6%。
㈤民间投资增长迅猛。民间投资完成投资21.54亿元,同比增速56.2%,投资拉动率10.3%,说明民营经济信心提振,民间投资增长态势明显。
二、需要关注的问题
㈠增长结构单一、路径依赖风险高。工业投资占比高达64.4%,是投资增长的主动力。这种增长模式韧性不足,需要持续不断的大项目来维持增速。如西部管道公司精河县34万千瓦光伏项目等项目基本已达到计划总投资,预计年底退库。当工业投资放缓,整体投资将会面临较大的下行压力,需要更多项目来补充。
㈡第三产业投资拖累整体,增速回落大。服务业下拉全部投资3.8个百分点,整体服务业投资后劲不足,缺乏新的增长点,消费与服务业领域的投资活力亟待激发。
㈢部分高增长项目数据虚高,后续可能无法接续。第一产业增长突破了三倍,主要依靠精河县灌区与现代化项目和精河县天山森林草原保护综合治理项目等项目支撑,而去年同期基数为1.98亿元,第一产业的高增速主要受到去年过低的基数效应影响,不能真实反应该行业常态的经济发展水平。
三、对策建议
㈠积极对接相关部门,引导其在各行业分散申请项目,如在第一产业需要更多项目投资应对本年第一产业项目完成后出现的下行压力。
㈡对接现有项目的负责企业和单位,了解各项目财务支出情况,引导其尽早准备好纳统资料,如发票和回单,应统尽统,确保在本年所开的发票在本年内完成纳统。
㈢实施产业链强链补链,不断增加工业投资内生动力。在保持工业投资的情况下,优化其内部结构,引导投资向产业链关键位置迈进,如精河县棉花种植面积大,但相对于棉纺织业的产业链不够长,有较大的发展空间。鼓励和辅助企业加大技术改造和创新投入,不断发展新质生产力,加大高精尖设备的投资。
㈣大力培育服务业发展,培育发展新动能。加大对精河县优势服务业的投入和引导,精河县交通区位优势明显,既是丝绸之路经济带阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的中心支点,还有“双铁双高”优势,同时位于北疆旅游环线必经之地和“西气东输”、“西电东送”的节点上,现代物流仓储业发展空间大。要通过积极引导和政策调整服务业发展。在酒店业相关的智能改造科技、后勤冷链供给等行业方面仍有加大投资的空间。
审核人:马申